2020年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開(kāi)局之年，為打造引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的鮮明旗幟和重要開(kāi)放門(mén)戶(hù)，海南將11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)作為推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的樣板區(qū)和試驗(yàn)區(qū)，承載實(shí)施海南自由貿(mào)易港“早期安排”政策的重要任務(wù)。
其中，?？趲讉€(gè)重點(diǎn)園區(qū)：海南自由貿(mào)易港?？诮瓥|新區(qū)、海南自由貿(mào)易港?？诰C合保稅區(qū)、海南自由貿(mào)易港?？趪?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、海南自由貿(mào)易港?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、海南自由貿(mào)易港海口觀瀾湖旅游園區(qū)。它們將充分利用制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，率先在海南自貿(mào)港建設(shè)的背景下實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策，面向國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資，為?？诟哔|(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
一、江東新區(qū)
——構(gòu)建“臨空經(jīng)濟(jì)+服務(wù)經(jīng)濟(jì)+生態(tài)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)體系
?？诮瓥|新區(qū)定位為全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的展示區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心的體驗(yàn)區(qū)、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的示范區(qū)。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)臨空經(jīng)濟(jì)
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為服務(wù)一帶一路、承接雙港驅(qū)動(dòng)的港產(chǎn)城高度一體化發(fā)展的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)航空維修、保稅航油、航空物流、跨境商貿(mào)等方向，打造國(guó)際航空樞紐和臨空產(chǎn)業(yè)高地。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)
打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，堅(jiān)持共生、共融、共享的規(guī)劃理念，打造全球領(lǐng)先的生態(tài)CBD。
(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)
重點(diǎn)圍繞醫(yī)學(xué)治療、醫(yī)學(xué)美容、康復(fù)療養(yǎng)、養(yǎng)生保健等四大醫(yī)療旅游關(guān)鍵領(lǐng)域，建設(shè)健康養(yǎng)生旅游度假區(qū)、高端養(yǎng)生度假中心、旅游資源服務(wù)中心等。
2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局
(一)總部經(jīng)濟(jì)
重點(diǎn)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文娛產(chǎn)業(yè)、商業(yè)零售產(chǎn)業(yè)等總部經(jīng)濟(jì)。
(二)臨空經(jīng)濟(jì)
重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航食加工、航材保稅、飛機(jī)維修、航空金融、航空培訓(xùn)、航空展會(huì)等產(chǎn)業(yè)。
二、?？诰C合保稅區(qū)
——從7個(gè)方向抓好招商引資工作
?？诰C合保稅區(qū)(前身?？诒６悈^(qū))是海南唯一的綜合保稅區(qū)及全省2個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一，是目前海南開(kāi)放層次最高、外向經(jīng)濟(jì)集聚度較強(qiáng)的園區(qū)，也是我省建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一。
(一)交通便利
緊鄰國(guó)家一類(lèi)口岸-馬村港(約2公里)，距環(huán)島高速5公里，15公里范圍內(nèi)有海口、老城、福山3個(gè)高鐵站，距新海港30公里，距美蘭機(jī)場(chǎng)40公里，距洋浦港90公里。
(二)配套完善
園區(qū)內(nèi)設(shè)有國(guó)際商務(wù)中心，可為企業(yè)提供辦公、會(huì)議、金融等服務(wù);園區(qū)建有職工生活配套區(qū)，可為園區(qū)企業(yè)職工提供宿舍、食堂。
(三)服務(wù)便捷
區(qū)內(nèi)設(shè)立海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等職能部門(mén)，企業(yè)辦事不出區(qū)、方便快捷。
1、園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及招商方向：
(一)免稅商品倉(cāng)儲(chǔ)分拔中心;
(二)進(jìn)境商品展示交易中心;
(三)區(qū)域性國(guó)際物流配送中心;
(四)高附加值產(chǎn)品加工制造基地;
(五)區(qū)域性功能性總部。
三、海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
——“一區(qū)七園”承載高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
?？趪?guó)家高新區(qū)是全省唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，又是含蓋三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)園區(qū)。
（一）、重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)：
總部經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康、新材料、旅游產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、低碳制藥業(yè)、高端裝備制造業(yè)。
1、高新技術(shù)
重點(diǎn)發(fā)展包括芯片集成電路、低空產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、軍工產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
代表園區(qū)：美安科技新城
2、醫(yī)療健康
重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、高端器械、醫(yī)療設(shè)備、基因檢測(cè)、精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)藥物流商貿(mào)業(yè)及保健品生產(chǎn)和研發(fā)企業(yè)。
代表園區(qū)：藥谷工業(yè)園、美安科技新城
3、新材料
重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)及各類(lèi)膜產(chǎn)品。
代表園區(qū)：獅子嶺工業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園
4、旅游業(yè)
重點(diǎn)發(fā)展旅游、體育、影視、教育、康養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)旅游、互聯(lián)網(wǎng)教育、數(shù)字娛樂(lè)等。
代表園區(qū)：觀瀾湖旅游園區(qū)
（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策
1、對(duì)整體遷入我省的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和企業(yè)所在行業(yè)等情況，給予不超過(guò)500 萬(wàn)元的一次性研發(fā)資金補(bǔ)貼，用于企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，補(bǔ)貼資金當(dāng)年申報(bào)當(dāng)年到位。
2、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。認(rèn)定為海南省高新技術(shù)產(chǎn)品的，給予其所獲省資助金額 50% 的配套扶持。
3、對(duì)我市新設(shè)立的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心給予最高不超過(guò)200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4、鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所技術(shù)成果并在?？趯?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，對(duì)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)成果的海口企業(yè)，按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生的技術(shù)交易額的3% 給予補(bǔ)助。每筆補(bǔ)助最高30 萬(wàn)元，每個(gè)企事業(yè)單位每年最高補(bǔ)助200 萬(wàn)元。
5、支持工業(yè)企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。企業(yè)年度工業(yè)總產(chǎn)值 1 億元(含)以上，且入庫(kù)稅金 500 萬(wàn)元(含)以上的，對(duì)企業(yè)具有本省人力資源部門(mén)頒發(fā)的中級(jí)或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)的員工，中級(jí)職稱(chēng)按每人每年 3000 元給予補(bǔ)貼，高級(jí)職稱(chēng)按每人每年 6000 元給予補(bǔ)貼。
6、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)上市融資。工業(yè)企業(yè)(除醫(yī)藥企業(yè)外)成功在國(guó)內(nèi)滬深兩市主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板正式掛牌上市首次公開(kāi)發(fā)行股票的，一次性給予 300 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在新三板和科創(chuàng)板正式掛牌上市首次定向發(fā)行股票的，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元。
7、對(duì)外籍高層次人才、有博士學(xué)歷或長(zhǎng)期在國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域工作的外籍華人、有重大突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的外國(guó)人、符合工資性年收入和納稅標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期在華工作的外國(guó)人提供申請(qǐng)辦理在華永久居留便利，上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。
8、海南投資創(chuàng)新型企業(yè)連續(xù)3 年投資穩(wěn)定且納稅記錄良好，經(jīng)海南省人民政府推薦，可申請(qǐng)永久居留。
9、海南重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)引進(jìn)的高級(jí)技術(shù)和管理人才、急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員等外籍高層次人才提供口岸簽證入境和停居留便利。
10、職工落戶(hù)方面，?？诔雠_(tái)了引進(jìn)人才落戶(hù)，規(guī)定年齡在40 周歲以下，且在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或與本省各類(lèi)用人單位簽訂3 年以上期限的勞動(dòng)合同，經(jīng)提交相應(yīng)材料后，可選擇在工作地或?qū)嶋H居住地申請(qǐng)落戶(hù)。
四、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園
——打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園是由復(fù)興城集團(tuán)在2015年國(guó)家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下啟動(dòng)建設(shè)的。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位
復(fù)興城以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展以數(shù)字貿(mào)易(數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、跨境電商、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)據(jù)服務(wù))、智能物聯(lián)(集成電路、智能家居、智能汽車(chē)、5G)、金融科技(區(qū)塊鏈、交易所、產(chǎn)業(yè)基金、互聯(lián)網(wǎng)金融)和國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
（二）資源優(yōu)勢(shì)
1、環(huán)境優(yōu)勢(shì)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是智力密集型產(chǎn)業(yè)，一流的環(huán)境是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的向往，也是海南招商的名片。
2、成本優(yōu)勢(shì)
相對(duì)一線(xiàn)城市，海南的房?jī)r(jià)、交通等運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)成本低，適合大企業(yè)設(shè)立研發(fā)、培訓(xùn)基地和外包基地。
3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)
在海南設(shè)立面向東南亞的服務(wù)基地，有利于國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展東南亞業(yè)務(wù)。
4、政策優(yōu)勢(shì)
中央剛剛發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》是最大的政策利好。
（三）優(yōu)惠政策
1、企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)：將園區(qū)內(nèi)企業(yè)年繳納企業(yè)所得稅和增值稅(省級(jí)和市級(jí))留成部分不超過(guò)80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。重大項(xiàng)目可以“一企一策”。
2、個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于薪金和勞務(wù)所得年收入20萬(wàn)元及以上的園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工，其薪金和勞務(wù)所得(包含股權(quán)、期權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果交易所得)形成地方(省級(jí)和市級(jí))留成部分80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、上市獎(jiǎng)勵(lì)：在滬深交易所(含科創(chuàng)板)上市的獎(jiǎng)勵(lì)3000 萬(wàn)元;在境外主要證券交易所上市的獎(jiǎng)勵(lì)1000 萬(wàn)元;在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)150 萬(wàn)元;在區(qū)域性股權(quán)交易中心交易板掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)30 萬(wàn)元;上市公司注冊(cè)地遷至我省并在我省納稅的獎(jiǎng)勵(lì) 100萬(wàn)元。
4、租房補(bǔ)貼：拔尖人才5000元/月，其他類(lèi)高層次人才(含急需緊缺的技術(shù)技能人才)3000元/月，碩士畢業(yè)生或具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人才2000元/月，本科畢業(yè)生1500元/月。
5、購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)：大師級(jí)人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才分別由政府無(wú)償贈(zèng)與200平方米、180平方米、150平方米的人才公寓產(chǎn)權(quán);拔尖人才、其他類(lèi)高層次人才、碩士生、本科生分別給予18萬(wàn)元、10.8萬(wàn)元、7.2萬(wàn)元、5.4萬(wàn)元的購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì);園區(qū)國(guó)際人才公寓以低于市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠提供園區(qū)人才優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。
五、?？谟^瀾湖旅游園區(qū)
——打造國(guó)際旅游度假區(qū)和國(guó)際旅游消費(fèi)中心
?？谟^瀾湖旅游園區(qū)站位于海南建設(shè)國(guó)際自貿(mào)區(qū)(港)的高度，對(duì)標(biāo)世界上高水平的旅游園區(qū)業(yè)態(tài)，緊扣海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，擔(dān)當(dāng)海南發(fā)展國(guó)際旅游消費(fèi)中心先行先試的區(qū)域帶動(dòng)作用。
主要產(chǎn)業(yè)方向：旅游、體育、影視、教育、康養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)旅游、互聯(lián)網(wǎng)教育、數(shù)字娛樂(lè)等。
（一）園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商引資重點(diǎn)
1、帶動(dòng)作用的“旅游+”大項(xiàng)目和企業(yè)。
提高站位，重點(diǎn)引入或培育一批自帶流量的，具有和能夠形成IP 的項(xiàng)目和企業(yè)，引入一到兩個(gè)大品牌旅游項(xiàng)目，新增“旅游+ 科技”項(xiàng)目。
2、“運(yùn)動(dòng)賽事文體活動(dòng)聚集中心”項(xiàng)目和企業(yè)。
引進(jìn)世界著名體育組織、體育俱樂(lè)部、體育運(yùn)動(dòng)品牌企業(yè)等。
3、“影視拍攝聚集中心”項(xiàng)目和企業(yè)。
充分發(fā)揮?？谟^瀾湖旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)擁有海南唯一的影棚和影視拍攝制作基地的優(yōu)勢(shì)， 引進(jìn)優(yōu)質(zhì)影視上市公司(不含新三板公司)和國(guó)外影視后期制作公司。
4、對(duì)外開(kāi)放格局的外資項(xiàng)目和企業(yè)。
重點(diǎn)引進(jìn)世界著名體育組織、體育俱樂(lè)部、著名體育運(yùn)動(dòng)員的品牌、項(xiàng)目和企業(yè)入駐園區(qū)。
5、智慧旅游和數(shù)字娛樂(lè)特色的項(xiàng)目和企業(yè)。
重點(diǎn)引入聚焦旅游、體育、文化、影視、教育、醫(yī)療等市場(chǎng)和客戶(hù)的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和高新科技項(xiàng)目和企業(yè)，以及數(shù)字媒體、數(shù)字娛樂(lè)的項(xiàng)目和企業(yè)。
6、產(chǎn)城融合理念的項(xiàng)目和企業(yè)。
招商更多的小而美商戶(hù)，引進(jìn)國(guó)際品牌商戶(hù)、網(wǎng)紅商戶(hù)、夜晚旅游消費(fèi)項(xiàng)目，形成引擎效應(yīng)，構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
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